所谓“一套人马、套人两块牌子”，马两简略来说便是块牌同一批人，干同一件事，套人可是马两挂了两个牌子。首要包括以下几类：

第一类、块牌党政合一的套人安排。

比方：中心台办与国务院台办。马两中心台办是块牌中心主管对台作业的功能部门，国务院台办是套人国务院主管台湾事务的办事安排。

因为责任相同，马两所以二者实施“党政合一”。块牌在安排上，套人列入中心直属安排序列。马两

相似的块牌还有中心网络安全和信息化委员会办公室与国家互联网信息办公室，中心党校与国家行政学院，中心档案馆与国家档案局，中心保密委员会办公室与国家保密局，中心暗码作业领导小组办公室与国家暗码办理局。

第二类、政府安排在不同场合下的不同态度

比方：国防科技工业局作为工信部办理的副部级国家局，在外事活动时运用国家航天局、国家原子能安排的名义。

第三类、政府代行非政府安排事务

因为一些非政府安排没有运转老练或许出于精简安排节省本钱的考虑，呈现了许多由政府安排代行相关责任的状况，也产生了不少的“一个安排、两块牌子”。

比方：国家体育总局、中华全国体育总会和中国奥委会归于“一个安排、三块牌子”。前者是政府机关，后两者是民间团体性质。

国家烟草专卖局和中国烟草总公司，前者是工信部办理的副部级国家局，后者是央企。

特别指出的是：“一套人马、两块牌子”与“加挂牌子”仍是有差异的。前者基本上归于责任符合和堆叠，归于“平行”的联系。后者则归于责任“包括与被包括’。

“加挂牌子”的安排也许多。举例如下：

1、国务院侨务办公室在中心统战部加挂牌子，由中心统战部承当相关责任。

简略来说，国务院侨办尽管列入国务院办事安排序列，但实质上现已不再独立运转，其事务司局和相关责任现已归入统战部领域。

与其相似的还有：国务院新闻办公室在中心宣传部加挂牌子，国家公务员局在中心安排部加挂牌子。

2、国家新闻出版署（国家版权局）在中心宣传部加挂牌子，由中心宣传部承当相关责任。

能够看到：国家新闻出版署与国家版权局实质上归于“一套人马、两块牌子”。尽管名义上二者仍为国务院直属安排，但实际上其中心的事务功能现已归入中宣部办理领域。

欢迎我们弥补

本文地址：http://lod7euyk.laurapausiniofficial.com/news/824e1799158.html